我市健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制側(cè)記

發(fā)布時(shí)間:2014-05-09 10:41信息來(lái)源:懷化日?qǐng)?bào)

  反腐敗工作,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)乎每個(gè)人的“中國(guó)夢(mèng)”,需要社會(huì)各界的共同努力。

  工欲善其事,必先利其器。如何健全全市反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,形成強(qiáng)大的反腐敗綜合合力,是市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)注的重大課題。3月26日,市委反腐敗協(xié)協(xié)調(diào)小組成員全體會(huì)議召開。這次會(huì)議就如何推進(jìn)我市反腐敗協(xié)高速機(jī)制建設(shè)提出了一系列要求,是我市健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制、加大反腐敗合力的一個(gè)縮影,標(biāo)志著我市反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)逐步走向完善。

  抓主業(yè):“堅(jiān)決以‘零容忍’態(tài)度懲治腐敗”

  市委書記張自銀反復(fù)強(qiáng)調(diào),“要旗幟鮮明地抓好反腐倡廉,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持有案必查、有腐必反,堅(jiān)持老虎、蒼蠅一起打”。2013年,在市委、市政府和市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,不斷回大查辦案件力度,有效遏制了腐敗滋蔓延勢(shì)頭。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾舉報(bào)2884件,初核案件線索579件,立案549件,結(jié)案657件,處分黨員、干部675人,移送司法機(jī)關(guān)50人,其中縣處級(jí)干部3人。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪106件177人,其中貪污賄賂案件42件,追究刑事責(zé)任38人。

  今年春節(jié)剛過(guò),市紀(jì)委就對(duì)兩名副縣級(jí)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的案件立案調(diào)查。以“零容忍”態(tài)度懲處腐敗,可見一斑。

  轉(zhuǎn)作風(fēng):“把腐敗消滅在萌芽狀態(tài)”

  作風(fēng)問題是腐敗的溫床。如何認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,解決好“四風(fēng)”問題,著力預(yù)防腐敗發(fā)生,降低腐敗的“出生率”,也是市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的重要職責(zé)之一?!叭f(wàn)人評(píng)百人”活動(dòng),“開門辦公”制度……這一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措,在協(xié)調(diào)小組各成員單位的密切配合下,給出了答案。

  市委副書記、市長(zhǎng)李暉指出,“我們絕大部分干部工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的,群眾是比較滿意的。但也要清醒地看到,在少數(shù)黨員干部身上還存在與求真務(wù)實(shí)的要求不相適應(yīng)的地方?!比ツ?月,針對(duì)市民反映的在部分機(jī)關(guān)辦事存在“局長(zhǎng)很好,科長(zhǎng)好狠”的“中梗阻”現(xiàn)象,市紀(jì)委為改進(jìn)干部作風(fēng),創(chuàng)造性地開展了為期9個(gè)月的“萬(wàn)人評(píng)百人”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)層層篩選審查,與社會(huì)發(fā)展和民生改善密切相關(guān)的43個(gè)單位的100位重要崗位的科長(zhǎng)推到群眾評(píng)議的前臺(tái)。

  活動(dòng)得到了群眾的熱烈響應(yīng),全市參與評(píng)議的人次多達(dá)5萬(wàn)余,促使干部作風(fēng)明顯改善。“現(xiàn)在辦事效率比以前強(qiáng)晚飯了,服務(wù)意識(shí)也提高了,我早上來(lái)辦事,兩個(gè)小時(shí)基本能辦完?!痹谲囕v管理所辦手續(xù)的張嘉億欣喜地說(shuō)。

  “活動(dòng)以前,陌生電話一般不接,現(xiàn)在越是陌生的電話越不敢懈怠?!弊鳛楸辉u(píng)議對(duì)象,市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科科長(zhǎng)張庭衛(wèi)如是說(shuō)。

  “萬(wàn)人評(píng)百人”活動(dòng)促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變,“開門辦公”制度則讓干群關(guān)系得到了切實(shí)改善。

  “以前辦事情,有些辦公室大門緊閉,也不知道有沒有人在,就算開了門,有些工作人員態(tài)度也不怎么耐煩?,F(xiàn)在辦事情,基本上每個(gè)辦公室都開著門,就算沒人在,旁邊的工作去向牌也會(huì)寫清楚,工作人員態(tài)度好了,還有人端茶遞水?!笔忻窭钪胰猩眢w會(huì)了“開門辦公”前后帶來(lái)的變化。

  “開門辦公”制度推行一年多來(lái),全市各級(jí)各部門把開門當(dāng)成了工作習(xí)慣,有效地解決了有些機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題,融洽了干群關(guān)系。

  評(píng)議聚焦了目光,開門帶來(lái)了陽(yáng)光,目光和陽(yáng)光則讓腐敗無(wú)法滋生萌芽。

  重協(xié)調(diào):“發(fā)揮1+1大于2的合力優(yōu)勢(shì)”

  “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持與參與?!笔侵醒氪_定的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

  在當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、大要案增多的情況下,必須建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的辦案協(xié)調(diào)配合機(jī)制,特別是有效事例和充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安及審計(jì)機(jī)關(guān)的力量,才能提升查辦案件的整體合力。

  形成“信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量一致、整體作戰(zhàn)”的格局,為突破大案要案提供有力保證,日益成為市委反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位的共識(shí)。怎么才能做到成員單位協(xié)調(diào)一致?“一要突出懲處抓協(xié)調(diào),二要注重預(yù)防抓協(xié)調(diào)?!笔形N⑹屑o(jì)委書記、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組波長(zhǎng)賴馨正在市委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員全體會(huì)議上為如何抓好協(xié)調(diào)開出了藥方。

  在辦案過(guò)程中,及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),有效整合各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案資源,提高辦案效率。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件和社會(huì)各界關(guān)注的典型案件,及時(shí)向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組反饋情況,確保辦案效果。建立和完善信息溝通制度、聯(lián)合辦案制度和責(zé)任追究制度,促使反腐敗協(xié)調(diào)工作規(guī)范化。

  有方法,有制度,有落實(shí),多個(gè)部門協(xié)同配合,1+1大于2的合力優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。

  強(qiáng)措施:“三分部署,七分落實(shí)”

  市委、市政府反腐敗的旗幟非常鮮明,態(tài)度非常堅(jiān)決,目標(biāo)任務(wù)也非常明確。關(guān)鍵是強(qiáng)化措施,形成合力,穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

  查辦案件落實(shí)在服務(wù)大局上。全面履行辦案職責(zé),注重案件結(jié)構(gòu),注重社會(huì)效果,緊緊圍繞全面深化改革和市委、市政府的重大決策部署服務(wù),確保中央、省、市的政令暢通是協(xié)調(diào)小組的主要工作目標(biāo)。

  改進(jìn)作風(fēng)落實(shí)在為民服務(wù)上。當(dāng)前全市上下正在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”是活動(dòng)的重要任務(wù),也是全市反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的重要工作,搞好教育實(shí)踐活動(dòng),深入基層、深入群眾,聽民聲、解民憂,以實(shí)際行動(dòng)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象,將成為一項(xiàng)檢驗(yàn)反腐敗成效的必修課。、

  強(qiáng)化安全落實(shí)在堅(jiān)守底線上。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案是查辦案件的重要原則,沒有安全就沒有辦案,違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律。不斷增強(qiáng)辦案人員的政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,把依紀(jì)依法安全文明辦案作為底線堅(jiān)守,持之以恒、常抓不懈。

  樹清風(fēng):常抓警示教育

  強(qiáng)化紀(jì)律教育,用身邊的人和事教育身邊人?;谶@一出發(fā)點(diǎn),市紀(jì)委、市監(jiān)察局著力打造了反腐倡廉教育基地?;氐慕ǔ珊屯度胧褂?,為反腐倡廉教育掀起了一股強(qiáng)勁的廉潔從政之風(fēng)。

  “這是我的老熟人啊,與他一起共事多年,感覺他還是很有魄力的?,F(xiàn)在,他的大好前程算是徹底毀了?!痹诨貐⒂^反腐倡廉教育展的一位領(lǐng)導(dǎo)干部,看到一各“落馬”局長(zhǎng)警示案例后,發(fā)出感慨。正所謂:智者,以雖人的慘痛教訓(xùn)警示自己;愚者,用自己的學(xué)生代價(jià)喚醒別人。

  開展廉政演出。一位剛看完演出的老奶奶激動(dòng)的對(duì)身邊的家人說(shuō):“真是太震撼、太精彩了,好久沒有看到那么好的戲了,特別是‘向警予’那個(gè)節(jié)目演得很好?!弊屵@位老奶奶如此激動(dòng)的演出就是《清源五溪》。去年,市紀(jì)委建立了全省首個(gè)市級(jí)廉政文化創(chuàng)作演出基地,創(chuàng)作了新編歷史劇《滿朝薦》和廉政音樂劇《清源五溪》等廉政文化的精品力作,在全市巡回演出。省委常委、省紀(jì)委書記黃建國(guó)對(duì)《清源五溪》給予了高度評(píng)價(jià),他殷切寄語(yǔ):好的思想,需要有翅膀。大型廉政音樂劇《清源五溪》創(chuàng)意好、投入大、很值得。通過(guò)音、詩(shī)、畫等藝術(shù)形式,揚(yáng)善抑惡、倡廉肅貧,更能引人入勝、賞心悅目,進(jìn)而潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲,有助于培養(yǎng)“知恥明德”的風(fēng)氣,形成“廉榮腐丑”的共識(shí)。

  反腐敗工作任重道遠(yuǎn)。我市反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善的過(guò)程,就是從志成城共筑反腐防線的過(guò)程?!耙Фㄇ嗌讲环潘伞?、“不信清風(fēng)喚不回”,反腐敗工作必將成為踐行群眾路線、維護(hù)群眾利益的一把利劍。