2021年是“十四五”開局之年，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在這特殊的年份全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅決落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，積極融入“三城一區(qū)”，奮力建設(shè)“四城兩區(qū)”，統(tǒng)籌新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，全年本縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的向好態(tài)勢。

一、綜合

經(jīng)初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）129.7億元，同比增長7.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值18.3億元，同比增長8.7%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值60.0億元，同比增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值51.4億元，同比增長7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.1：46.3：39.6 ，與同期比較，第一產(chǎn)業(yè)下降0.5個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降0.8個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升1.3個百分點。2021年全縣常住人口數(shù)為23.63萬人，其中城鎮(zhèn)總?cè)丝?0.49萬人，農(nóng)村總?cè)丝?3.14萬人，城鎮(zhèn)化率為44.39%，按常住人口計算，2021年全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到55202元。

 

二、農(nóng)業(yè)

全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.7億元，同比增長10.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.0億元，同比增長1.5%；林業(yè)產(chǎn)值5.2億元，同比增長18.1%；牧業(yè)產(chǎn)值12.0億元，同比增長17.3%；漁業(yè)產(chǎn)值1.1億元，同比下降1.0 %；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.37億元，同比增長6.8%。

全年糧食作物播種面積29.5萬畝，糧食產(chǎn)量116269噸，其中夏糧產(chǎn)量933噸，秋糧產(chǎn)量115336噸。玉米產(chǎn)量16014噸；紅薯產(chǎn)量5389噸；油料產(chǎn)量12184噸；蔬菜產(chǎn)量74916.2噸；食用菌產(chǎn)量1216噸；水果（含果用瓜）產(chǎn)量58853噸，其中梨類產(chǎn)量4642噸，柑橘類產(chǎn)量24337噸，果用瓜類產(chǎn)量14959噸，其他水果產(chǎn)量14915噸；食用堅果產(chǎn)量1077噸；茶及飲料原料產(chǎn)量39噸；中草藥材產(chǎn)量3434噸。

全年木材采運266933立方米，竹材采運166500根。

全年飼養(yǎng)牛0.56萬頭，羊2.66萬只，豬21.68萬頭，家禽252.45萬只，禽蛋產(chǎn)量600噸，蜂蜜產(chǎn)量6.7噸。養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量6459噸，其中魚類產(chǎn)量6305噸，蝦蟹類產(chǎn)量117噸，貝類產(chǎn)量20噸，牛蛙產(chǎn)量20噸，鱉產(chǎn)量1噸。

全年新建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積2.6萬畝，綠色有機(jī)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)32個。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（省、市級）14個，發(fā)展刺葡萄、金秋梨等特色產(chǎn)業(yè)基地160個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到27家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)684家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)到61%，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體140個，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待152萬人次。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年實現(xiàn)工業(yè)增加值55.6億元，同比增長7.9%。市高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.3%，縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.3%。按門類分，制造業(yè)同比增長14.6%，其中市高新區(qū)同比增長14.0%，縣內(nèi)同比增長15.4%；電力、熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降5.8%，其中市高新區(qū)同比增長12.0%，縣內(nèi)同比下降23.1%。縣域（包含市高新區(qū)，下同）共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)135家，其中市高新區(qū)45家，縣內(nèi)90家。

全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值183.7億元，同比增長19.1%；其中市高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值86.7億元，同比增長15.2%；縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值97.0億元，同比增長22.9％。

 

 

全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值4.1億元，同比增長13.0%。完成房屋建筑施工面積52.7萬平方米，同比增長19.7%，其中新開工房屋建筑施工面積26.9萬平方米，同比增長24.2%。全年房屋建筑竣工面積46.8萬平方米，同比增長32.0%。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

全年縣域內(nèi)固定資產(chǎn)投資同比增長12.9%，其中市高新區(qū)同比增長14.1%，縣內(nèi)同比增長11.3%。按經(jīng)濟(jì)類型分：國有投資同比下降1.0%，非國有投資同比增長23.85%，民間投資同比增長11.4%。按登記注冊類型分：內(nèi)資企業(yè)投資同比增長13.3%，國有企業(yè)投資同比增長7.7%；股份有限公司投資同比增長19.9%；私營企業(yè)投資同比增長10.3%；港澳臺商企業(yè)投資同比下降54.1%。按投資方向分：工業(yè)投資同比增長20.2%；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長28.5%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長304.3%；工業(yè)技改投資同比下降4.1%；房地產(chǎn)投資17.05億元，同比增長26.9%。按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長107.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.2%，其中制造業(yè)投資同比增長35.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長1.3%。

     

全年施工項目167個，新開工項目79個，本年度投產(chǎn)項目99個。項目計劃總投資525.7億元，同比增長47.8%，新開工項目計劃總投資153.3億元，同比增長79.4%。

全年商品房銷售面積14.6萬平方米，同比增長3.6%，商品房銷售額5.8億元，同比增長8.7%，住宅銷售面積13.8萬平方米，同比增長3.4%，住宅銷售額5.4億元，同比增長8.1%，年末商品房待售面積7.8萬平方米，同比下降20.0%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年共實現(xiàn)社會消費品零售總額17.64億元，同比增長13.1%。按銷售單位所在地分：城鎮(zhèn)消費品零售總額15.16億元，同比增長14.4%；鄉(xiāng)村消費品零售總額2.48億元，同比增長6.2%。限額以上法人批發(fā)零售企業(yè)商品零售額1.36億元，其中糧油、食品類零售額0.47億元，同比增長40.5%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入4.0億元，同比增長121.8%。

 

全年批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值4.7億元，同比增長7.7%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值1.6億元，同比增長16.6%。

六、對外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)

全年完成外貿(mào)進(jìn)出口587.7萬美元。全縣共有外貿(mào)企業(yè)26家，其中2021年新增5家，分別是中方縣鴻鑫針織有限公司、懷化鑫森定制家具有限公司、懷化騰達(dá)羽絨加工有限公司、湖南聚友日用品有限公司、中方縣萊歐針織有限公司。

全年實現(xiàn)旅游總收入8.1億元，同比增長26.7%，共接待國內(nèi)游客152萬人次，同比增長26.7%。全縣創(chuàng)建3A級景區(qū)4個。

七、交通運輸和郵電業(yè)

全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值11.9億元，同比增長4.0%。

全縣共擁有道路運輸經(jīng)營戶6300戶，其中客運經(jīng)營戶1戶，貨運經(jīng)營業(yè)戶6289戶，機(jī)動車維修業(yè)8家，駕培業(yè)2家，客運站點5個。擁有道路運輸營業(yè)性車輛7477輛。其中班線客運車輛56輛，貨物運輸車輛7421輛；現(xiàn)有客運班線43條。全縣130個行政村已全部開通班車，開通率達(dá)100%。

八、財政、金融和保險

全年一般公共預(yù)算收入完成8.0億元，同比增長7.6%。其中稅收收入6.5億元，同比增長8.9%；地方一般公共預(yù)算收入5.4億元，同比增長11.9%，其中稅收收入4.0億元，同比增長11.9%。一般公共預(yù)算收入中，稅收占比為81.3%；地方收入中稅收占比為74.1%。

全縣一般公共預(yù)算支出22.8億元，同比下降4.5%。其中全年一般公共服務(wù)支出1.7億元，教育支出4.7億元，科學(xué)技術(shù)支出0.7億元，文化旅游體育與傳媒支出0.5億元，社會保障和就業(yè)支出2.6億元，衛(wèi)生健康支出3.0億元，節(jié)能環(huán)保支出0.8億元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出0.7億元，農(nóng)林水支出4.9億元，住房保障支出0.6億元。民生支出18.5億元，占一般公共財政預(yù)算支出的81.1%。

全年實現(xiàn)金融業(yè)增加值3.4億元，同比增長7.4%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額72.4億元,同比增長3.9%；各項貸款余額89.9 億元，同比增長22.0%，貸存比為124.1%，貸存比上升18.4%。全年完成基金收入38621萬元，同比增長37.6%。全年實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)保費收入14456.6萬元，同比增長26.9%；全年總賠付9790.4萬元，同比增長74.3%。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

全年完成發(fā)明專利申請700件，同比增長36.5%，授權(quán)專利363件，同比下降12.9%，其中大專院校授權(quán)1件，工礦企業(yè)授權(quán)53件，機(jī)關(guān)團(tuán)體授權(quán)1件。全縣共有檢測檢驗機(jī)構(gòu)1家，法定計量檢定機(jī)構(gòu)8家，特種設(shè)備生產(chǎn)單位4家，擁有特種設(shè)備1045臺。全年重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查59批次，抽查合格率達(dá)94.9%。全年發(fā)放食品生產(chǎn)許可證5張，同比增長150%。 

全縣共有各級各類校（園）數(shù)119所，幼兒園48所，其中公辦幼兒園22所，民辦幼兒園26所；義務(wù)教育學(xué)校67所，其中小學(xué)10所，小學(xué)教學(xué)點37所，初中20所，其中初級中學(xué)6所，九年一貫制學(xué)校14所；高中3所，其中完全中學(xué)1所，高級中學(xué)1所，十二年一貫制1所；職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校1所。全年共增加公辦幼兒園學(xué)位810個。共擁有在職教師3011人：其中小學(xué)教師1225人，初中教師455人，高中教師300人，職中教師124人，幼兒園教師907人。在籍全日制學(xué)生和幼兒共37111人：其中幼兒園學(xué)生7619人；小學(xué)學(xué)生16944人；初中學(xué)生6934人；高中學(xué)生3844人；中職學(xué)生1770人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，高中階段教育毛入學(xué)率97.2%。

全年共發(fā)放各類教育資助資金691.0萬元，其中落實義務(wù)教育保障資金3.7萬元、發(fā)放普通高中助學(xué)金184.1萬元、發(fā)放中職助學(xué)金176.8萬元，受助學(xué)生共1768人次，落實中職免學(xué)費326.4萬元，受助學(xué)生共2717人次。全縣無一人因貧失學(xué)。

十、文化、體育和衛(wèi)生

全縣共擁有文化館1個，公共圖書館1個。擁有省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄1個，藝術(shù)表演團(tuán)體19個。全縣共擁有各類體育場地752個，其中體育館1個，體育場、小運動場、田徑場34個，游泳池6個，各種訓(xùn)練房9個，全縣經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)9.8萬人，共開展8次全民健身活動。

全縣擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)221家（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），其中縣級醫(yī)院5家，婦幼保健院1所，?？萍膊》乐卧?所，診所、衛(wèi)生院、醫(yī)務(wù)室共41個，村衛(wèi)生室（站）151個，縣疾病預(yù)防控制中心1個。全縣擁有衛(wèi)生技術(shù)人員954人，執(zhí)業(yè)醫(yī)生和職業(yè)助理醫(yī)師504人，注冊護(hù)士418人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員32人。全縣縣級醫(yī)院床位數(shù)607張，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)755張，衛(wèi)生技術(shù)人員558人，全年孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查2008人。

十一、人口、人民生活與社會保障

據(jù)縣公安局人口與出入境管理大隊統(tǒng)計，2021年末全縣總戶數(shù)95712戶，總?cè)丝?93252人。按性別分：男性154527人，女性138725人，人口性別比為111.4：100（男比女）；按年齡段分：18歲以下68248人，18-34歲58370人，35-59歲114629人，60歲及以上55005人。全年出生人口2211人，出生率為7.54‰；死亡人口3036人，死亡率為10.35‰。

抽樣調(diào)查顯示。全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為21044元，同比增長9.5%，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33640元，同比增長8.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入15224元，增長11.1 %。

全年農(nóng)村新增就業(yè)2208人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1332人；全年職業(yè)培訓(xùn)完成1517人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96%以內(nèi)。

全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)173559人；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工參保人數(shù)13191人，其中在職職工12248人，離退休人員943人。參加工傷保險職工人數(shù)1.9萬人，參加失業(yè)保險職工人數(shù)8439人，領(lǐng)取失業(yè)保險金職工56人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)245515人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)13742人，基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到96.77%。

2021年末，全縣共有農(nóng)村低保對象4770戶、8192人，其中，社會救助兜底保障對象4038人，全年發(fā)放資金2370萬元。城市低保對象226戶339人，全年發(fā)放資金160.12萬元。全縣共有困難殘疾人3060人，全年累計發(fā)放補貼資金237.3萬元，共有重度殘疾人3507人，全年累計發(fā)放補貼資金271.9萬元。全年累計發(fā)放特困供養(yǎng)金1263人、695萬元，發(fā)放80歲以上高齡補貼7813人、203.89萬元，發(fā)放百歲老人津貼16人、5.15萬元，發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補貼584人次、3.78萬元。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，固拓展脫貧攻堅成果。全縣有脫貧對象11169戶39611人，監(jiān)測對象794戶2003人（其中已消除風(fēng)險監(jiān)測對象646戶1752人，未消除風(fēng)險監(jiān)測對象148戶251人）。被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣之一。全年完成危房改造198戶，其中監(jiān)測戶16戶；為90名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門，義務(wù)教育階段零失學(xué)輟學(xué)；家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%，慢性病規(guī)范管理及大病專項救治率達(dá)100%。實現(xiàn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)17811人，同比增長11.3%。開發(fā)就業(yè)崗位3865個，農(nóng)村公益性崗位數(shù)量350個。實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水保障率100%，農(nóng)村自來水普及率88%。

十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

全縣森林覆蓋率達(dá)68.05%，同比增長0.01%；活立木蓄積量達(dá)455.7萬立方米，同比增長4.0%。完成造林綠化任務(wù)1591.3畝，年末林地面積101533.33公頃。擁有自然保護(hù)區(qū)5 個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)1個，省級自然保護(hù)區(qū)4個，省級以上自然保護(hù)區(qū)面積7087公頃。

污染防治攻堅戰(zhàn)階段目標(biāo)圓滿完成。深入開展“藍(lán)天”“碧水”“凈土”專項行動，抓實環(huán)境問題整改，中央和省委環(huán)保督察交辦問題辦結(jié)銷號率100%。河長制工作深入推進(jìn)，?水、沅水流域全面退捕禁捕禁養(yǎng)，地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.4%?？h城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％，農(nóng)村集中式飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100％。

全年全社會用電量116471.7萬千瓦時，同比增長6.8%；其中工業(yè)用電量91895.9萬千瓦時，同比增長5.4%；居民生活用電量14878.1萬千瓦時，同比增長5.1%。

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和消防應(yīng)急救援體系建設(shè)，全年發(fā)生5起各類生產(chǎn)經(jīng)營安全事故，各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡人數(shù)5人，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.039%，每萬人口生產(chǎn)安全事故死亡率0.17%。

注：

1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

2、地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。

3、“轄區(qū)內(nèi)”數(shù)據(jù)是指包含“市高新區(qū)”的縣域統(tǒng)計數(shù)據(jù)；“縣內(nèi)”數(shù)據(jù)是指“轄區(qū)內(nèi)”數(shù)據(jù)減去“市高新區(qū)”后的數(shù)據(jù)。

4、用電消耗數(shù)據(jù)取自國網(wǎng)湖南省電力公司懷化供電分公司。

撰稿：中方縣統(tǒng)計局

初審：胡少華

終審：廖文忠