2021年在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大、十九屆六中全會精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣政府工作報告精神，緊緊圍繞縣委、縣政府打造“三區(qū)一高地”部署，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會進(jìn)步新變化，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為總攬，全力推進(jìn)各項重點工程落實落地，圓滿完成了年初工作目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”開局之年完美起步。

一、綜 合

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)逆勢增長。初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134.87億元，比上年增長9.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值23.51億元，增長9.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值36.67億元，增長12.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值74.69億元，增長7.1%。按常住人口計算人均地區(qū)生產(chǎn)總值33215元，比上年增長15.4%。

 

第二、三產(chǎn)業(yè)拉動作用繼續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重由去年的19.4922.2658.25今年繼續(xù)優(yōu)化為17.4327.1955.38。第二產(chǎn)業(yè)增加值占比較上年4.93個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比依舊保持過半。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為19.4%、36.0%和44.6%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長1.74個、3.22個、4.0個百分點。第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)36.67億元，增長12.9%，成為拉動GDP增長的主要動力，其中制造業(yè)增加值達(dá)25.03億元，增長19.9%，占GDP比重達(dá)18.6%。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)74.69億元，增長7.1%，凈增額達(dá)4.90億元，拉動GDP增長4.0個百分點，依舊是拉動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

 

年末全縣工商部門登記的各類企業(yè)達(dá)2372戶，其中國有及集體控股公司264戶，私營企業(yè)2108戶。當(dāng)年新登記各類企業(yè)547戶。2021年末個體戶17509戶，當(dāng)年新增1564戶。

物價指數(shù)基本持平。全年居民消費指數(shù)（參考全市）比上年上漲0.8%。分類別看，食品煙酒上漲2.1%，衣著、居住與去年持平，生活用品及服務(wù)上漲0.5%，交通和通信上漲1.5%，教育文化和娛樂下跌0.1%，醫(yī)療保健與全年持平，其他用品和服務(wù)上漲1.7%。其中食品總體上漲2.8%，與全國持平，低于全省平均0.9個百分點，在食品中，糧食下跌0.4%，鮮菜上漲14.6%，畜肉上漲3.5%，其中豬肉上漲5.1%，水產(chǎn)品上漲2.1%，蛋類上漲4.7%，干鮮瓜果上漲0.1%，

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)反彈明顯。全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值42.75億元，增長10.3%，實現(xiàn)增加值24.02億元，增長9.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20.29億元，增長4.3%；林業(yè)產(chǎn)值1.84億元，增長24.2%；牧業(yè)產(chǎn)值18.37億元，增長16.6%；漁業(yè)產(chǎn)值1.35億元，增長14.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.89億元，增長6.8%，增加值0.51億元，增長6.2%。農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值比例為47.5：4.3：43.0：3.2：2.1。

農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)212473噸，比上年增加3221噸，增長1.5%，播種面積32.90千公頃。其中夏糧3735噸，播種面積1.26千公頃，秋糧208730噸，播種面31.64千公頃。其中稻谷總產(chǎn)量164033噸，比上年增加228噸，增長0.1%。玉米總產(chǎn)量31260噸，比上年增加1961噸，增長6.7%。豆類總產(chǎn)量3556噸，比上年增加1300噸，增長57.6%，其中，大豆總產(chǎn)量3223噸，比上年增加1503噸，增長87.4%。薯類（含馬鈴薯、紅薯）總產(chǎn)量11654噸，比上年下降266噸，下降2.2%。

 

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。全縣機(jī)耕面積達(dá)50.1千公頃，增長4.5公頃，機(jī)播面積9.05千公頃，增長1.6公頃，機(jī)電灌溉面積15.86千公頃,機(jī)收面積31.27千公頃，增長0.37公頃。農(nóng)機(jī)總動力43.11萬千瓦。擁有大中型拖拉機(jī)399臺，小拖及手扶拖拉機(jī)873臺。擁有水田耕整機(jī)11092臺;微耕機(jī)17491臺;機(jī)引犁16022臺;旋耕機(jī)257臺; 水稻播秧機(jī)60臺; 水泵8521臺;機(jī)動脫粒機(jī)19983臺；干燥機(jī)械78臺；聯(lián)合收割機(jī)619臺。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力43.11萬千瓦，比上年增長1.41%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣有省級特色產(chǎn)業(yè)園6個，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)681家，其中省級龍頭企業(yè)3家，1家省級休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2家市級龍頭企業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1004家，家庭農(nóng)場243家。綠色有機(jī)地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證33個，其中綠色農(nóng)產(chǎn)品28個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個。開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶數(shù)286戶。全年完成改（新）建農(nóng)村公共廁所3993戶。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值增長14.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%。按經(jīng)濟(jì)類型分，集體工業(yè)增長11.2%，股份制工業(yè)增長14.5%，外商及港、澳、臺商投資企業(yè)增長8.3%，國有控股企業(yè)下降10.3%。大中型工業(yè)企業(yè)增長17.7%。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.3%。非公有制企業(yè)增長16.9%。按門類行業(yè)分，采礦業(yè)增長125.1%；制造業(yè)增長19.9%，其中，非金屬礦采選業(yè)增長20.6%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長4.6%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)增長16.3%，家具制造業(yè)增長35.0%， 文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)增長16.0%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長24.8%，醫(yī)藥制造業(yè)增長20.4%，非金屬礦物制品業(yè)下降4.1%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)下降43.8%，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長85.2%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降11.1%，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長8.3%。

 

建筑業(yè)較快發(fā)展。2021年全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值36.44億元，比上年增長14.7%；竣工產(chǎn)值15.02億元，增長19.3%。房屋施工面積242.61萬平方米，增長3.5%，其中新開工面積228.82萬平方米，增長0.7%。房屋建筑竣工面積133.14萬平方米，增長12.2%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資需求強勢反彈。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資112.75億元，增長14.0%。其中民間投資完成54.78億元，同比增長81.5%，產(chǎn)業(yè)投資（不含房地產(chǎn)）完成56.45億元，同比增長45.0%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成7.44億元，同比增長192.2%，制造業(yè)投資完成14.93億元，同比增長43.2%，基礎(chǔ)建設(shè)投資30.21億元，同比下降24.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成16.38億元，同比增長17.3%。

 

房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)。2021年全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資增長17.32%，其中住宅投資增長15.63%。商品房銷售面積61.57萬平方米，下降1.22%，其中住宅銷售面積61.44萬平方米，增長0.89%。商品房銷售額25.27億元，下降4.21%，其中，住宅銷售額25.18億元，下降2.71%。房屋施工面積157.69萬平方米，增長13.42%，其中住宅141.67萬平方米，增長13.85%。房屋新開工面積20.77萬平方米，下降66.89%，其中，住宅新開工面積19.11萬平方米，下降65.72%。商品房銷售均價每平方米4103.65元，下降3.02%，其中住宅均價每平方米4098.16元，下降3.57%。

五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)

消費市場回暖明顯。全年實現(xiàn)全社會消費品零售總額38.67億元，比上年增長15.7%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)33.44億元，增長16.5%；鄉(xiāng)村消費品零售總額5.23億元，增長10.9%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)3.16億元，增長9.0%；零售業(yè)29.26億元，增長16.3%；住宿業(yè)1.29億元，增長20.9%；餐飲業(yè)4.95億元，增長15.7%。網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展較快。全縣農(nóng)產(chǎn)品全年銷售額達(dá)6.86億元，農(nóng)產(chǎn)品通過電商銷售額達(dá)2.19億，電商銷售占比達(dá)36%。

 

招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。開發(fā)包裝了14個市級招商引資項目、26個縣級重點招商引資項目。組團(tuán)參加了2021年“港洽周” 、自主舉辦重點項目集中簽約活動。全年新簽約引進(jìn)項目26個，全年實際到位資金47.11億元；實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口664.07萬美元。

六、交通、郵政電信和旅游業(yè)

交通運輸平穩(wěn)發(fā)展。全年完成投資18.38億元。沅辰高速完成投資15.31億元；辰浦公路累計完成投資2.65億元（其中本年度完成0.65億元）；辰伍公路累計完成投資1.48億元（其中本年度完成0.91億元）；城南汽車站完成年度投資0.18億元；紅敏軍工廠區(qū)改道工程完成投資0.2億元。完成建設(shè)農(nóng)村公路安防措施32公里，完成農(nóng)村公路（鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路）提質(zhì)改造30公里，完成危橋改造5座。行政村通班車率達(dá)100%，萬人擁有公共服務(wù)車輛達(dá)14.3輛以上。國省干線路面挖補3254㎡，處治裂縫38000㎡，整治路肩20000㎡，清除雜草95km，清理坍方1500m3，消除隱患74處，修砌擋土墻34處、防撞墻4處、橋梁防護(hù)欄1處。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%。完成綠化總里程43.8公里，路肩整治15000平方，水溝清理80km，水毀清理坍塌方50000立方，修剪雜草200余公里，整改安全隱患20余處。對縣域道路實施中修白加黑處理和瀝青灌縫；對上曬野等3座危橋進(jìn)行拆除重建。公路檢測站檢測貨運車輛148752臺次，卸載貨物954.54噸。新增和更換波形防護(hù)欄2691m，增設(shè)安全標(biāo)志182塊、減速帶88米，反光鏡47塊、警示燈32盞。年末公路總里程1698.24公里。其中高速28.00公里、國道40.65公里、省道184.44公里、縣道320.88公里、鄉(xiāng)道476.65公里、村道647.63公里。272個行政村通公路，通暢率100%。

郵政電信業(yè)保持平穩(wěn)增長。全年郵電業(yè)務(wù)總量2.81億元，郵政業(yè)務(wù)總量完成0.44億元，較上年增長3.2%，電信業(yè)務(wù)總量2.37億元，增長11.4%。年末擁有固定電話用戶2.55萬戶，減少7.1%；移動電話用戶32.54萬戶，增長5.0%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶11.63萬戶，增長18.4%。全年發(fā)送報紙378.1萬份；增長0.15%發(fā)送雜志15.2萬份，增長0.11%；集郵2.87萬枚，增長0.2%。

旅游投入增加。積極申報祺云生態(tài)旅游區(qū)申報3A景區(qū)，完成辰陽古城4A級景區(qū)項目可行性報告。新建旅游廁所1所。全年接待游客達(dá)147.2萬人次，同比增長16.7%，實現(xiàn)旅游及周邊收入12.9億元，同比增長12.5%。

七、財政和金融業(yè)

財稅質(zhì)量提升。實現(xiàn)地方財政收入6.56億元，增長20.3%，其中，稅務(wù)部門完成5.02億元，增長22.45%；財政部門完成1.54億元，增長13.8%。上劃中央“兩稅收入”1.19億元，增長1.7%。上劃所得稅0.83億元，下降16.2%，地方稅收完成4.80億元，增長21.6%，地方財政收入稅收占比達(dá)73.17%，財政收入質(zhì)量大幅提升。

財政支出略有上升，支出結(jié)構(gòu)趨于合理。全年財政支出40.41億元，比上年增長6.2%。民生支出增長較快，達(dá)30.93億元，增長7.9%，占財政總支出的77.3%。一般公共服務(wù)支出4.65億元，增長5.7%；教育支出8.14億元，增長14.0%；科學(xué)技術(shù)支出1.06億元，增長68.3%；文化體育與傳媒支出0.39億元，同比下降12.5%；社會保障和就業(yè)支出5.38億元，下降5.0%；醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出4.60億元，增長6.2%；節(jié)能環(huán)保支出0.46億元，增長0.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出1.76億元，增長17.5%；農(nóng)林水支出7.31億元，增長6.1%；住房保障支出0.99億元，增長27.3%。

金融運行基本穩(wěn)定。年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額15.46億元，比年初增加15.50億元，增長11.0%。其中，住戶存款135.62億元，比年初增加15.78億元，增長13.2%；非金融企業(yè)存款6.63億元，比年初下降1.09億元，下降14.2%；政府存款14.15億元，比年初增加1.06億元，增長8.1%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額97.73億元，比年初增加9.48億元，增長10.7%。住戶貸款44.60億元，比年初增加4.83億元，增長12.1%；其中，中長期貸款32.45億元，比年初增加3.26億元，增長11.2%；短期貸款12.15億元，比年初增加1.56億元，增長14.7%。非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款53.12億元，比年初增加4.65億元，增長9.6%。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全年共向省市申報10個項目，其中6個項目已立項公示，資金175萬元；爭取省財政對辰溪9家企業(yè)研發(fā)獎補資金966.58萬元；爭取省科技特派員5名，市科技特派員2名，縣派72名，省“三區(qū)人才”12名；培育國家高新技術(shù)企業(yè)15家，科技型中小企業(yè)54家，享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策企業(yè)達(dá)到45家，全職研發(fā)人員達(dá)到1074人，完成全社會研發(fā)投入5.2億元，實現(xiàn)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值29.4億元；完成發(fā)明專利申請量138件，知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收評估。

教育公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。爭取專項資金0.60億元，完成潭灣中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，完成了城郊周家人小學(xué)、羅子山劉家垅小學(xué)等8所小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，芙蓉學(xué)校及其附屬工程建設(shè)全部完成并通過驗收。全力推進(jìn)“三校合一”、城南幼兒園項目，計劃中職學(xué)校年底建成使用，育才學(xué)校、城南幼兒園2022年招生開學(xué)。全縣共新進(jìn)教師184人，其中免費師范生98人，公開招聘76人，外縣調(diào)入10人。輪崗交流教師38人。全縣中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生2801人，畢業(yè)生133人；特殊學(xué)校1所，在校人數(shù)139人；普通高中5所，在校學(xué)生6972人；初中學(xué)校29所，在校學(xué)生15699人；普通小學(xué)144所，在校學(xué)生31513人；在園兒童人數(shù)13953人。

九、文化和體育

公共文化服務(wù)能力增強。圖書館年接待到館讀者達(dá)30萬人次，圖書館藏書總量38.91萬冊，全年外借書刊13.10萬人次。體育館全年接待健身人數(shù)達(dá)30萬人次。博物館擁有藏品6963件，全年免費接待各地游客14萬人次，其中青少年5萬人次。完成了“演繹惠民—送戲下鄉(xiāng)”64場次，送圖書下鄉(xiāng)3000余冊，送掛歷、春聯(lián)下鄉(xiāng)2000余幅，送電影下鄉(xiāng)3761場次。年末全縣擁有縣級文化館1個，縣級公共圖書館1個，博物館1個，文化站30個，藝術(shù)表演團(tuán)體1個，電視臺1個。廣播電視綜合覆蓋率99.2%，廣播節(jié)目（含“村村響”工程）綜合覆蓋率99.2%，有線電視用戶1.7萬戶，電視節(jié)目綜合覆蓋率99.2%。農(nóng)村有線電視入戶率98.8%。檔案館1個，現(xiàn)存檔案2.65萬卷。

體育事業(yè)成果顯著。全縣銷售體育彩票317萬元。全年在市級以上比賽獲獎人數(shù)達(dá)93人，總獎牌102塊，其中獲金牌數(shù)64塊，銀牌23塊，銅牌15塊。舉辦群眾體育活動17次，參加人數(shù)1.6萬人次。舉辦全民健身活動17次，參加人數(shù)2萬人次。全縣等級運動員10人，等級裁判員52人。

十、衛(wèi)生和社會服務(wù)

醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階。完成了孝坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院核酸檢測實驗室建設(shè)和縣疾控中心全自動核酸提取儀和全自動PCR分析系統(tǒng)，日最大檢測量達(dá)到了5948管。全力推進(jìn)辰溪縣第一人民醫(yī)院項目及婦女兒童醫(yī)院項目建設(shè)，預(yù)計2022年底可全面建成并投入使用。突出孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查服務(wù)。23個建制衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)全面完成，完成率為100%，適齡兒童建卡、建證率達(dá)100%，“五苗”接種率達(dá)95%以上。為2160對夫婦提供免費孕前優(yōu)生檢測服務(wù)，實施孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查3229人，新生兒疾病篩查2747人，“兩癌”篩查6000人，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)92.6%，5歲以下兒童死亡率為4.2‰。落實貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化培養(yǎng)學(xué)生16人，農(nóng)村定向免費本科醫(yī)學(xué)生5名，完成6名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位公開招聘專業(yè)技術(shù)人才96名。全縣共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)445個，其中綜合醫(yī)院6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30個，疾病預(yù)防控制中心1個，皮防站1個，婦幼保健院1個，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個，廠礦醫(yī)院、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室48個，村衛(wèi)生室374個，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際開放床位3286張。共有衛(wèi)生技術(shù)人員2520人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生566人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師297人，注冊護(hù)士1202人。

社會服務(wù)水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)0.37萬人，累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低保障4.64萬人次，累計發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金1881.95萬元；農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù) 0.99萬人，累計發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障11.74萬人次，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金 2926.37萬元。全年居民登記結(jié)婚2197對，居民登記離婚764對。收養(yǎng)登記 9人。年末每千老人擁有養(yǎng)老床位37張?！叭汉弦弧保ü鈽s院、福利院、敬老院）1 個，床位數(shù)247 張。公辦民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1 個，床位 247張。實現(xiàn)社會福利彩票銷售額2200萬元，籌集福彩公益金1390萬元。

十一、人口和就業(yè)

自然人口出現(xiàn)負(fù)增長。年末戶籍人口52.82萬人，其中男性28.01萬人，女性24.80萬人，人口自然增長率-1‰。登記出生人口4039人，其中男性2171人，女性1868人，出生率8‰，出生人口性別比為116.2個性別比單位，較上年上升4.9個性別比單位；死亡人口4709人，死亡率9‰。年末常住戶數(shù)15.73萬戶，常住人口40.53萬人，其中男性20.97萬，女性19.56萬，城鎮(zhèn)人口17.01萬，農(nóng)村人口23.52萬，城鎮(zhèn)化率41.97%。

疫情重壓下就業(yè)保持穩(wěn)定。全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4235人；失業(yè)人員再就業(yè)2430人，其中，就業(yè)困難對象再就業(yè)856人；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4794人；農(nóng)村脫貧動力轉(zhuǎn)移就業(yè)30338人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)援助率100%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款720萬元；職業(yè)技能培訓(xùn)5106人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)4467人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)639人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動培訓(xùn)3538人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

十二、人民生活和社會保障

城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調(diào)查，全年全縣居民人均可支配收入18764元，比上年增長10.2%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28741元，增長8.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入13622元，增長11.7%。受疫情影響，城鎮(zhèn)居民收入反彈，城鄉(xiāng)收入差距縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.3個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2.11，比上年縮小0.06。全縣居民人均消費支出15831元，比上年增長10.3%，其中城鎮(zhèn)居民人均消費支出23594元，比上年增長6.3%，農(nóng)村居民人均消費支出11833元，同比增長14.3%。

 

 

 

社會保障體系更加完善。全縣基本養(yǎng)老（含機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、居民）、工傷、失業(yè)保險復(fù)合參保達(dá)43.76萬人。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)33.22萬人；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)3.7萬人；工傷保險參保人數(shù)2.59萬人；失業(yè)保險參?？?cè)藬?shù)1.37萬人。基本醫(yī)療保險參保人數(shù)45.78萬人，其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)42.49萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)3.29萬人，其中在職職工1.54萬人，退休人員1.75萬人。完成基本醫(yī)療保險基金征繳4.78億元，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記基金征繳3.65億元。

十三、城鄉(xiāng)建設(shè)和公用事業(yè)

城市建設(shè)成果顯著。完成了屠宰場、老國稅局、彩印廠三個片區(qū)改造。實現(xiàn)安坪、火馬沖、潭灣、田灣四鎮(zhèn)污水處理。三校合一項目累計投資3.20億元，基本完成職校室外道路、球場Z1-6#、Z8#棟建設(shè)。智慧停車場城北貨運停車場完成70%，城東體育停車場已開工建設(shè)。麻陽至辰溪輸氣管道工程初步完成建設(shè)任務(wù)，達(dá)試運行條件。錦沅大道北段挖填土石方4萬余立方米，對13個項目開展了5次質(zhì)量常見問題專項治理，下發(fā)整改通知書15分，整改問題40余處。全年處理污水343萬噸，城市污水處理率達(dá)90%，全年竣工備案建筑面積32.2萬平方米，當(dāng)年建設(shè)項目建筑面積28.40萬平方米。年末城市建成區(qū)面積超11.00平方公里，城市自來水普及率達(dá)100%，人均日常生活用水量330升，城市污水處理率90%。城市道路總長度92.83公里，建成區(qū)綠地率達(dá)33.1%，綠化覆蓋率38.4%，人均公園綠地面積達(dá)12.4㎡。

十四、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

堅持保障耕地面積。全年審批建設(shè)用地316.77公頃，建設(shè)占用耕地面積124.19公頃。全年新增耕地面積8.33公頃，年末耕地面積2.92萬公頃，基本農(nóng)田2.45萬公頃，全縣已發(fā)現(xiàn)礦種32種，已探明資源儲量礦種11種。

森林保護(hù)進(jìn)一步加強。全力推進(jìn)環(huán)境污染治理，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例91.0%，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村垃圾集中處理率91.2%。速生豐產(chǎn)林造林0.75萬畝；完成補植補造1萬畝，油茶新造0.6萬畝，油茶低改0.83萬畝；封山育林1.5萬畝；退化林修復(fù)1.02萬畝；中幼林撫育6.5萬畝?！懊利愢l(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)任務(wù)為22個。全縣林地面積126.3千公頃，其中有林地面積115.8千公頃，活林木蓄積量417.1萬立方米，森林覆蓋率60.0%。

水利工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。完成了縣城主城區(qū)防洪閉合工程。完成濱江公園、上麻田、田家人、老屋場、千里坪、汀流等岸坡治理工程。完成了長田灣水庫灌區(qū)渠道續(xù)建配套改造工程。全年開工各類水利工程419處，投入資金1.01億元，完成工程土石方240萬立方米。

空氣、水質(zhì)量優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.71，全年監(jiān)測365天中優(yōu)良天數(shù)達(dá)359天，優(yōu)良天數(shù)比例98.4%。各參數(shù)年平均濃度分別為：二氧化硫8μg/m3；二氧化氮8μg/m3；可吸入顆粒物（PM10）40μg/m3；一氧化碳1.6mg/m3；臭氧103μg/m3；可吸入顆粒物（PM2.5）27μg/m3，各參數(shù)監(jiān)測值全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。開展6個斷面，12期監(jiān)測，沅水、辰水辰溪段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；飲用水源開展4期監(jiān)測，Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%。

能源效率持續(xù)提升。全縣能源消耗總量77.28萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗0.5793噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。全社會用電量12.67億千瓦時，同比增長45.0%，其中工業(yè)用電8.57億千萬時，同比增長69.1%，居民生活用電2.63億千萬時，同比增長7.6%。

氣溫較上年下降明顯。全年平均氣溫18.5℃，較2020年下降3.1℃；降水量1497.2毫米；平均氣壓997.1百帕；日照時間1476.8小時。

指標(biāo)名稱	平均氣溫    （攝氏度）	降水量 （毫米）	平均氣壓（百帕）	日照時間   （小時）
一月	6.6	18.8	1007.1	150.4
二月	11	102.2	1002.1	68.1
三月	13.2	106.2	999.4	41.7
四月	15.7	194.1	998.6	36.8
五月	21.8	270.3	991	85.2
六月	26.8	191.4	986.8	161.8
七月	29.9	297.6	985.3	222.1
八月	28.6	130.8	987.7	179.7
九月	28.1	27.8	992.4	237.6
十月	18.4	72.3	1001.9	95.3
十一月	13.7	64.5	1003.8	100.3
十二月	8.5	21.2	1008.5	97.8
全年	18.5	1497.2	997.1	1476.8

群眾安全感持續(xù)提升。全年各類案件發(fā)生1568起，較上年下降9.3%，其中刑事案件713起，治安案件855起，破獲案件1178起。全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，全年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故4起，死亡4人，死亡數(shù)比上年下降50%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0297人/億元。

2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會在新冠疫情影響下實現(xiàn)了迅猛復(fù)蘇，各項經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)了穩(wěn)中向好、穩(wěn)步向前，同時仍面臨一些問題：如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，發(fā)展動能不足；實體化經(jīng)濟(jì)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，文化旅游、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)培育任重道遠(yuǎn)；城鎮(zhèn)輻射帶動力有限；城鄉(xiāng)差距依然較大；財政收支矛盾依舊較為突出；民生領(lǐng)域還存在短板，優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)診療、公共服務(wù)供給不足；營商環(huán)境與當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展愿景不相匹配等。

 

 

注：

1、本公報使用的數(shù)據(jù)為快報數(shù)。

2、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)除規(guī)模工業(yè)增加值增速為返回數(shù)外，其余為測算數(shù)據(jù)。

資料來源：

本公報中企業(yè)和個體戶數(shù)據(jù)來自縣市場監(jiān)管局；物價數(shù)據(jù)來自懷化市國調(diào)隊；重點項目數(shù)據(jù)來自縣發(fā)改局；民生實事數(shù)據(jù)來自縣績效考核辦；農(nóng)業(yè)方面數(shù)據(jù)來自縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；市場消費和招商引資數(shù)據(jù)來自縣商務(wù)局；交通、郵電和旅游數(shù)據(jù)來自縣交通運輸局、縣郵政公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣文旅體廣局；財政、金融數(shù)據(jù)來自縣財政局、縣人民銀行；科學(xué)技術(shù)和教育數(shù)據(jù)來自縣科技局、縣教育局；文化和體育數(shù)據(jù)來自縣文旅體廣局；衛(wèi)生和社會服務(wù)數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)健局、縣民政局；人口和就業(yè)數(shù)據(jù)來自縣公安局、縣衛(wèi)健局、人社局；社會保障數(shù)據(jù)來自縣人社局、縣醫(yī)保局；城鄉(xiāng)建設(shè)和公用事業(yè)數(shù)據(jù)來自縣住建局；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣自然資源局、縣工信局、縣電力公司、懷化市生態(tài)環(huán)境局辰溪分局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局、縣水利局、縣氣象局、縣公安局、縣應(yīng)急局；其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計局。

撰稿：辰溪縣統(tǒng)計局

初審：胡少華

終審“廖文忠”